根据国家统计局数据,2018年全国粮食单位面积产量375公斤/亩,每亩产量比上年提高0.9公斤;全国粮食总产量13158亿斤,属于丰收年景。但国家统计局农村司首席统计师侯锐表示“虽然我国粮食产量多年保持在高位水平,但我国粮食生产基础尚不稳固,还未完全摆脱靠天吃饭的局面。粮食供给地不平衡、结构不合理、种植效益低等问题仍没有从根本上解决,确保国家粮食安全任重道远”。
务农重本,国之大纲。“三农”问题是关系国际民生的根本性问题,也是全党工作的“重中之重”。总书记就“三农”问题的讲话、报告、指示等多达200多篇,可见对其的重视程度。
在我们党的组织结构和国家政权结构中,县一级是“三农”问题的关键环节,启着承上启下的作用,是发展经济、保障民生、维护稳定的重要基础。乡镇是“三农”工作和乡村振兴的“操刀手”,明确乡镇党委抓“三农”工作和乡村振兴的权力清单、责任清单和考评清单,努力夯实筑牢一线“指挥部”,真正做到“强县、实乡、带村”。进一步拓宽乡镇干部选任渠道,实行定向招录和“聘转录”,把工作经验、工作能力、工作热情兼备的大学生村官、西部志愿者和村干部等乡村工作者纳入干部体系。
伴随着农村人口外流,产业空心化、区位边缘化等问题日益突出,理念落后、规划不优、人才短缺、保障缺乏已成为制约乡村振兴的桎梏。为解决这些问题,县乡政府部门要综合考虑资源分布、产业布局、经济流向等因素,以壮大集体经济、吸纳人才、引导农民为主,补齐理念、规划、人才、保障的短板。通过支部选优等方式建强村党组织带头人队伍,探索强村带弱村、富村带穷村等模式,深化基层党组织建设,明确村党组织对新型农村集体经济组织的领导。
基层“三农”工作要把确保农产品特别是粮食供给放在在首位,深入推进农业供给侧结构性改革,促进农业高质量发展。要补齐农村基础设施和公共服务短板,扎实推进农村人居环境整治三年行动,加快建设生态宜居的美丽乡村。要压实五级书记抓乡村振兴责任,汇聚全党全社会强大力量,坚决打赢脱贫攻坚战,全面开创农业农村发展新局面。(冬夜尘影)